Una reforma consensuada sobre la bocina

¿Quién la propone?

Como el anterior cambio de Reglamento en la legislatura, el Grupo Popular registró a primeros de octubre una propuesta de reforma del texto por el que se rige el funcionamiento del Senado. Por su parte, el Grupo Socialista presentó un texto alternativo. 

¿Para qué?

El objetivo del texto era que la Cámara Alta pudiera participar en el orden del día de las Conferencias de Presidentes Autonómicos, una potestad que el Reglamento de la propia conferencia contemplaba, pero que se encontraba sin desarrollar hasta el momento.  

Pese a  las acusaciones y rechazos cruzados entre los dos principales partidos durante la tramitación en comisión y el debate en el Pleno, ambos acordaron una solución en los instantes previos a la votación final: el Reglamento incluiría las redacciones de PP y PSOE, cada una en un artículo distinto.

A tener en cuenta…

• La tramitación parlamentaria se completó en menos de 24 horas, las que transcurrieron entre la toma en consideración (22 de octubre de 2024) y la aprobación definitiva en el Pleno (23 de octubre).

   

• La modificación se produjo cinco días antes de la reunión del Comité Preparatorio de la Conferencia de Presidentes (prevista para diciembre), donde se abordaría el orden del día del encuentro.

   

• La previsión del Gobierno era centrarse en la Vivienda. Sin embargo, desde las comunidades autónomas gobernadas por el PP se exigía abordar otras cuestiones como el reparto de migrantes llegados a España o la financiación autonómica.

   

• Mientras que la propuesta del PP incluía un nuevo artículo reglamentario, el 189 bis,  por el que se podían incluir en el orden del día aquellos asuntos solicitados por una mayoría absoluta de senadores, el PSOE articulaba una propuesta más compleja donde se rebajaban los umbrales para poder sugerir asuntos a la Conferencia.

   

• Tanto en comisión como en la sesión plenaria, los socialistas rechazaron el proceder del Grupo Popular y el contenido de su propuesta. Por su parte, desde el PP llegaron a descalificar la técnica legislativa del PSOE, proponiendo enmiendas de adición, pero no de sustitución sobre lo planteado por el PP.

¿Cómo acabó? 

Los populares apoyaron las enmiendas del PSOE, una vía alternativa para introducir asuntos en el orden del día de la Conferencia de Presidentes. El texto final salió adelante con el apoyo del PP y UPN, la abstención de los socialistas y los canarios de El Hierro, y el rechazo del resto de formaciones.

Como curiosidad, el portavoz del PP en el debate de la reforma, Antonio Silván, no participó en la votación final pese a estar presente.